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        扛起“先發力、帶好頭”的發展責任 推動蘭州經濟高質量發展

        2021-09-07 08:40:57 智能朗讀:

        中國共產黨蘭州市第十三屆委員會第十五次全體會議是在慶祝中國共產黨成立100周年之際、在黨的十九大后習近平總書記視察蘭州兩周年特殊時點和“十四五”規劃起步實施的關鍵節點召開的一次重要會議。本次全會為蘭州市開啟全面建設社會主義現代化新征程、奮力譜寫新時代追趕超越新篇章、確?!笆奈濉狈€健起步指明了方向、理清了思路、劃定了重點。當前,蘭州要提升“先發力、帶好頭”的基本實力,始終把發展作為解決一切問題的基礎和關鍵,認真貫徹中央和省委經濟工作會議精神,科學把握“三新一高”要求,統籌推進常態化疫情防控和經濟社會發展,推動蘭州經濟實現高質量發展。

        加固經濟運行穩中向好。作為全省防疫的第一道關口,蘭州在較短時間內遏制住疫情蔓延,率先在全省按下復工復產“啟動鍵”,全市經濟加快向常態化回歸,穩中向好態勢持續鞏固,經濟社會發展邁好了第一步、展現了新氣象,連續兩個季度榮獲全省高質量發展貢獻獎。今年上半年,我市實現地區生產總值1628.4億元、增長10.2%,兩年平均增長5.8%,兩年平均增速高于全國0.5個百分點,一般公共預算收入增長17.8%,城鎮居民人均可支配收入增長9%,農村居民人均可支配收入增長13.6%。穩住經濟增長是當前應對各種矛盾風險的壓艙之石,聚焦聚力“六穩六?!?。積極幫助企業解難題、降成本、保運行、增效益,激發市場主體活力,全力以赴增進穩中加固的發展勢頭。

        大力振興蘭州制造。加快壯大四大優勢產業集群,做強八大支柱產業集群,構建“四梁八柱”的工業發展格局。聚焦蘭州優勢產業,加快打造先進石化、裝備制造、生物醫藥、綠色冶金四大優勢產業集群,進一步建鏈、強鏈、補鏈、擴鏈,形成完善產業鏈體系,深入實施規模以上工業企業倍增計劃,全面提升蘭州制造業發展的整體水平和核心競爭力。全市工業投資連續兩年保持兩位數增長。今年上半年,全市規模以上工業增加值增長11.5%,戰略性新興產業、高技術產業增加值分別實現84.7%、54%的快速增長。振興蘭州制造要以蘭州新區、高新區和經濟區為主戰場,優化提升產業空間布局,推動產業基礎高級化、產業鏈現代化,加快構建現代產業新體系。

        持續增強創新驅動。加快推進蘭白國家自主創新示范區和蘭白科技創新改革試驗區一體化建設。圍繞產業鏈部署創新鏈,圍繞創新鏈布局產業鏈,推動技術、人才、資金、政策等創新要素向產業集聚。加大企業創新投入力度,實施企業壯大和培育工程,促進各類創新要素向企業集聚,讓企業真正成為技術創新決策、研發投入、科研組織、成果轉化的主體。探索建立有利于人才、資金、技術等各類創新要素匯集的治理體系,積極營造有利于創新創業的社會氛圍。2019年正式步入國家創新型城市行列。2020年科技進步貢獻率達到60.1%、綜合科技創新水平指數達到78%,成為全國15個創新策源地城市之一。加快實施創新驅動戰略,要依托蘭州科技教育資源集聚優勢,緊密結合經濟社會發展需求,強化創新體系和創新能力建設。

        擴大內需構建新格局。加快推進商務服務型國家物流樞紐建設和城鄉高效配送試點城市建設,順利通過流通領域現代供應鏈試點升級第三方績效評價,榮獲2020年“中國物流最具投資價值城市獎”。積極提升傳統消費,大力培育新型消費,消費市場加快復蘇,上半年實現社會消費品零售總額867.1億元,增長23.4%。打好“黃河、避暑、冰雪、美食、民俗”五張牌,發展黃河旅游、絲路旅游、鄉村旅游、紅色旅游、丹霞旅游發展。入選全國暑期十大熱門旅游城市之一。加快發展“夜經濟”,促進消費轉型升級和旅游提質增效,蘭州“假日夜經濟”活躍度高居全國第三。構建新發展格局,立足蘭州實際和比較優勢,推進供給側結構性改革,提升蘭州在新發展格局中的競爭力、融合度。

        項目建設提速增效。要把招商引資和項目建設作為經濟工作的主抓手,激活存量、擴大增量、提升質量。堅持完善項目建設激勵考評機制,高起點謀劃、高標準建設重大項目庫。上半年全市續建項目全部復工,新建項目開工率82.8%,帶動固定資產投資增長16.7%。在全國率先開展“屏對屏”“不見面”招商,第26、27屆蘭洽會簽約項目277個,簽約總額1830億元。積極參加央企助力甘肅鄉村振興和高質量發展座談會,新引進一批重大產業項目,切實一高質量投資支撐高質量發展。堅持把項目建設作為抓經濟發展的核心工作,集中精力謀項目、爭項目、上項目,以項目吸引投資、促進發展。

        作者系中共蘭州市委黨校(蘭州市行政學院)經濟學教研部主任、副教授

        李絢

        來源: 蘭州日報

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